这是红四方面军离开鄂豫皖革命根据地后，第一次进入集镇休息。由于这次转移张国焘既未向部队说明原因，又借口军事秘密对行动方向缄口不言，红四方面军部分高级干部对张国焘的家长制作风和“左倾”错误路线产生怀疑和不满，大家商议，要书面向张国焘反映意见，并要求将红四方面军转移情况报告中央。迫于压力，12月8日，张国焘在小河口主持召开师以上干部会议。会上，曾中生、旷继勋、余笃三等同志批评了张国焘在退却转移、肃反、土地革命等工作中的错误，批评其在领导工作中缺乏民主作风、独断专行，建议恢复“军委会”，实行重大问题集体讨论制度。
会议最后决定，成立“前敌委员会”，集体研究和决策重大事项，并在陕西建立革命根据地。
全国党史部门党史研究领军人物、西北大学教授姚文琦说：“此次会议，是在红四方面军面临向何处发展的关键时期召开的一次具有重大历史意义的会议。会议确定了红四方面军下一步的行动方向，建立了‘前敌委员会’，停止了红四方面军的一味退却，结束了红四方面军无目的地的西征，并为创建川陕革命根据地起到了重要作用。”
2我党优良传统的生动实例
“这里是当年红四方面军突围小河口与国民党交战的地方，也就是升仙口战斗遗址。”在桔园镇升仙村路口旁耸立的升仙口战斗遗址纪念群雕前，城固县委党史办主任徐俊华介绍道。
红四方面军进入城固境内时，国民党驻汉中部队派兵在升仙口埋伏，妄图阻止红四方面军进入汉中。红四方面军从中共城固县委地下党得知情况后，决定由总指挥徐向前率领先头部队第十师，兵分两路粉碎国民党军队的堵截。1932年12月10日，红四方面军向小北河口封堵的国民党军队发起进攻，打死打伤80多人，敌人溃不成军，仓皇逃跑。
