唐宋时期的宰相,有一个又长又拗口的称谓:同中书门下平章事。和这个称谓相关的,还有同中书门下三品、同中书门下平章军国重事等等,这些个奇怪的名称怎么来的?事情还得从唐太宗说起。
这里先分析一下词意,“同中书门下平章事”这九个字,得分成三节来念:同—中书门下—平章事。同,可以理解为“视同、参同、共同”,中书、门下,指的是中书省和门下省;平章事,意思是商量处理(国)事。所以这个词的终极含义,是“同中书省和门下省的主官一样主持处理国事”。
假如你还记得历史教材里说的“三省六部制”,就会知道,隋唐时期,中枢以尚书、中书、门下三省为核心机构,尚书省的首脑称尚书令,中书省首脑称中书令,门下省要特殊一点,称为侍中。
按照今天的理解,三省的分工是这样的:中书省根据皇帝的意见,制定政策;门下省负责审查,并提出意见建议;敲定以后,由尚书省负责施行。
政策拟定——审查——执行,各司其职,这样的行政系统已经足够完备,所以中书令、侍中和尚书令,作为中枢机构的三大巨头,当然是名副其实的宰相。
这其中还有个小插曲,唐朝建国之初,太宗皇帝自己曾当过尚书令,他即位以后,尚书令这头衔,谁也不敢再要了,尚书省的实际负责人,就变成了尚书令之下的左右仆射(yè)。
作为一代雄主,唐太宗当然不愿意大权旁落,他干脆别出心裁,制定了一个新方案,三省原有机构保持不变,他觉得谁更适合这份工作,给一个临时性的头衔,比如参议朝政、专典机密、参知政事等,这样一来,实际负责政务的人数就多了好些,相权分散,谁也威胁不到皇权的存在。比如人们熟知的魏征,就是太宗皇帝点名参预朝政的,而他的本来职务是秘书省的秘书监,跟三省都没什么关系。
文/梅兴无 常玉清(1905—1991),河南商城人,红15军团75师政委,新四军3师8旅副旅长,华中野战军10纵队副司令员,华东野战军12纵队副司令员,江苏省军区第二副司令员