在我们的历史朝代中，有一个很特别的朝代，那就是周朝。在这个朝代的时候，虽然明确了统治的地位，但是和后来的朝代都是有根本性的不同的。这是什么呢？就是土地控制权的问题，因为在周朝的时候，并不是所有的土地都是由周朝政府控制，而是采取的分封诸侯制。其实这用现代的观念来说，周朝真正掌控的地盘只是那一部分，也就是在朝廷周围的一部分明确地界。而其他的土地，全部都是分封给了别的诸侯国。严格来说的话，当时的社会是有很多个具有主权的国家。

周朝的建立，有一个人做出了很大的贡献，那就是周文王。说周文王可能很多人还是一头雾水，如果没怎么看过历史的人或许听到这个词很陌生，但是我告诉大家周文王就是姬昌，这下大家都知道是谁了吧。周文王从小就被拍成了各样的电视剧，甚至是动画片，所以大家对他的了解是很多的。不过真实的他，却并不是影视中那样的。所以想要真正了解这么一位伟大的的人，是需要看看历史的。

首先要说明一点的就是，在秦朝之前都没有皇帝这个说法，所以要说他是周朝的皇帝这样的说话就是错误的。在秦朝之前，都没有皇帝这个概念。三皇五帝，这里就不一一说来了，在古人的思维中认为谁都没有他们的功劳大，所以最多也是称一个王。不过秦始皇却不一样，他认为自己的功绩超过了所有人，所以他创建了皇帝这一称号，以至于之后的封建社会其他的统治者都这样去叫了。而且，周文王，他也是称的王。其实这对于历史来说，并不是那么重要，毕竟只是一个称号而已。全天下都是自己的了，想怎么叫都随便了。

其实并不能怪周朝为什么不实行集权制，历史是一步一步走的，那个时候的人们都还没有形成一个人集权的思想。只有到历史到了一个时期的时候，才形成相应的条件可以做对应的事。周朝就是这样，谁不想集权，但是没有那样的条件。毕竟在那个时候的人们，都还没有观念由一个人来控制那么大的地盘。再换句话来说，也不可能做到那样的监管力度去管理那么大的地盘。所以周朝，他就只能采用分封诸侯的方式，把周围的土地都交给诸侯来管理。而周朝的最高统治者，唯一能够控制的就是由谁去做诸侯，所以相应的还是属于自己控制。