抗日战争胜利后，有了著名的“重庆谈判”，在随之召开的“旧政协”会议上，根据国共两党的谈判纪要，拟定将全国军队进行复员、缩编为36个军、108个师（延安方面18个师）。
陈诚出任国军参谋总长后，开始大刀阔斧对国民党军队进行整编，高喊“裁弱留强”，实则借机削弱地方派系军队的力量，将大批黄埔毕业生安排进杂牌部队，以求逐渐“中央化”，整编工作自1946年3月起开始实施，同时为了保存中央军精锐部队的实力，陈诚也是搞了小动作的。
整编的主线是将抗战时期的“集团军”缩编为“整编军”、“军”则缩编为“整编师”、“师”则缩编为“整理旅”，由于期间国共军事冲突不断，实际上国民党仅单方面完成了陇海路以南和西北地区国民党军队的整编工作，比如已经在东北开战的“五大主力”新一军和新六军就没有参加整编，部队仍然使用“军”的番号。
军政部将已经完成整编工作的部队番号，数字之前特别添加“整编”二字，以示与其它没有完成整编之部队的区别，“五大主力”的另外三支部队都完成了该项工作，即第五军改为“整编第5师”、第十八军改为“整编第11师”、第七十四军改为“整编第74师”，其实是换汤不换药，部队兵员和级别没有大的变化。
说陈诚搞小动作，就是在中央军精锐在整编过程中，根本没有进行“缩编”，以张灵甫中将的整编74师为例，下辖第51、57、58三个整编旅，105mm榴弹炮一营12门，75mm山炮三个营54门，还有战防炮36门，总兵力超过32000人，远超杂牌军队一个军的人马和火力配备，甚至超过了自身在抗日战争时期的兵员数。
1943年“常德保卫战”余程万的57师，也不过8000余人，当时的七十四军下辖第51、第57、第58三个师而已。
所以国民党军队的所谓“整编师”就是军级单位，当然，由于嫡系与非嫡系、主力和非主力的区别，兵员数量也不完全一致，比如被歼灭的赵锡田“整编第3师”，总共24000余人。蒋介石还特别指示，将一些精锐黄埔嫡系整编师抽出一个骨干旅扩编成“整编师”，既提拔了一批嫡系将领，也暗中进行了军事集团扩张。
在以往粟裕指挥的战役中，只要对敌军完成战役合围，基本就可以收工吃饭了，但这次情况不一样——蒋介石亲自调度，包括第5军、整11师在内，三大兵团中的10个整编师已向孟良崮战场逼近，对74师进行增援。
首先我们从李天霞的角度来看，他身为职业军人，又是王耀武七十四军系统的骨干分子，无论多多少少，他终归是对七十四军有感情的，在大战之际，他又会坐视张灵甫部被全歼。
核心提示：战役结束后，华野于5月29日召开团以上干部会进行总结时，陈毅就此严肃地指出：“张灵甫是我们杀的，报告说是自杀的，我们便骗了党中央、毛主席、朱总司令。
