我在措辞方面的选择引发了一个很有趣的结果，那就是许多中国人很纠结该如何翻译“stakeholder”（利益攸关方）一词。这个词传递出的带有模糊性的外交信息在中国引发了关于“美国到底是什么意思”的很有价值的讨论——在听众中引发讨论是每一个演讲者都很希望实现的效果。

为了使这一策略真正产生效果，美国官员们需要密切关注中国乃至更大范围内各方的动向，而要做到这一点他们需要获得盟友和私营部门合作伙伴的配合。美国在推行自己的政策时，不但需要就战略展开讨论，还需要对细节加以处理（American policy needed to work the details as well as discuss strategy），我们一般称之为“外交”。

今天美国同中国持续对抗的做法已经违背了我当年提出的那种政策思路。今天的美国否认中国能够在美国自己构建的体系中发挥建设性作用，否认中国能够做出贡献，否认中国能够以增进美国利益的方式行事，甚至否认中国有这样做的意愿。

请注意：如果美国认为中国根本不可能在美国设计的体系内做到上述几点，那么美国实际上是在刺激中国去建立一个与既有体系的规则完全不同的独立的平行体系（be prodding China into championing a parallel, separate system, with very different rules）。

在美国，我已经听到许多人在抱怨，我对他们十分理解，可是我们这个国家的确已经搞不清自己的目标，更不必说该如何去实现国家目标了。在美国与中国不断发生摩擦的背后，有诸多基础性观点的支撑，其中之一便是一些人认为两国已经无法继续合作下去。这构成了特朗普政府2017年发表的《国家安全战略报告》的基础性前提。然而，这一观点是否正确仍有待检验。

中国的确曾是美国的敌人，中国曾资助过国外的革命活动，支持过朝鲜、越南等与美国交战的国家。然而今天的中国已经是我们的战略竞争对手。由于北京致力于融入由华盛顿主导的国际秩序，其行为已经变得温和而有节制。在上世纪80年代末之前，中国曾大量制造核武器和导弹，此后中国开始对大规模杀伤性武器的出口政策和相关技术的输出政策进行调整；在上世纪90年代，中国停止了核试验并在美国采取行动后签署了《全面禁止核试验条约》；此外，中国还加入了《禁止生物武器公约》和《禁止化学武器公约》；如今，中国还遵守了“导弹及其技术控制制度”；虽然中国曾是伊朗的伙伴，但它还是与美国一道阻止了伊朗实施其核计划；曾与美国在朝鲜半岛交战的中国已经与美国通力合作迫使朝鲜冻结其核武器研制计划。