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佐利克:中国已着手准备与美国进行长达30年的持续斗争(7)

当然,我绝不是在主张美中关系毫无问题,我在下文会提到美方对美中关系的一些极为不满之处。不过那些不经认真调查就认为“美中合作没有产生任何符合美方利益的结果”的人是完全错误的。一些人认为中国并没有在美国领导的国际体系内发挥建设性作用,他们觉得中国只是一个搅局者,我认为这些人是在误导自己,这种自我欺骗的做法在外交领域非常危险。我们的外交工作应该是以结果为导向的。此外,历史还警告我们,不要把获得利益视为一件理所当然的事情。如果美中两个大国陷入相互的敌对关系甚至零和博弈之中,那么我们现在所看到的不过是两国(乃至全世界)即将遭受的苦难的序曲。

我们既要深刻地洞察到中国已经对美国构成真正意义上的战略挑战,同时我们也要有足够的自制力,不要因那些“可能导致错误判断和不当反应”的冲击性事件的发生而使我们的注意力遭到分散。方艾文指出,中国在面对不断变化的国际秩序时所采取的实际上是一种双轨策略。作为诸多国际组织的成员,中国已开始在这些组织里以符合中国偏好和中国标准的方式推动其进行变革。中国这样做令人感到意外吗?其实,真正令人感到意外的应该是美国的做法。美国正在推翻自己70多年来建立的国际经济和安全体系,这降低了中国在推行上述做法时遇到的阻力。这种国家治理能力的丧失并不符合美国的利益。

例如,2019年年末,特朗普政府使WTO争端解决机制陷入瘫痪。当时WTO上诉机构仅存的三位法官中有两位任期即将结束,而美国阻止了对继任者的任命。当年的里根政府、老布什政府和克林顿政府为创建WTO历尽艰辛,终于为美国公司创造了一个公平、讲法制的国际贸易环境,如今特朗普政府却在破坏贸易规则和贸易体系。欧盟、中国、加拿大已经和其他一些国家一道创建了一个新的WTO上诉体系,而美国并没有参与进去。

关键词:中美,佐利克
 

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