一、鲁西银行的创建与发展历程

全面抗战爆发后，在冀鲁豫三省边界地区，中共各地方组织积极发动群众组织武装，开展游击战争，开创抗战局面。1938年上半年，鲁西北、泰（山）西、（微山）湖西等地初创抗日根据地。1939年3月，八路军115师政委罗荣桓与代师长陈光率部挺进鲁西，相继取得樊坝战斗、陆房突围和大战梁山等战役的胜利，初步形成冀鲁豫边区。1940年4月，在已建立30多个县抗日民主政权的基础上，鲁西行政主任公署成立。1941年7月，为统一冀鲁豫边区和鲁西地区的军事指挥和加强抗日根据地建设，鲁西并入冀鲁豫抗日根据地。

鲁西部分县抗日民主政权发行地方流通券。1939年秋，鲁西部分县抗日民主政权发行地方流通券以筹集抗战经费。1939年8月至9月间，河南永城县抗日民主政府发行5分、1角、2角、5角、1元五种面额与法币等值的“永城县流通券”，当年即发行12万元，在创建和巩固永城抗日政权中发挥了一定作用。1939年8月上旬，山东鱼台县抗日民主政府和湖边游击司令部共同设立后方办事处，发行1角、2角、5角、1元4种面额的“鱼台县地方流通券”，与法币等值流通，主要用于党政军机关开支。

1939年7月至8月间，山东长清县因条件所限，虽未能按计划单独设立“泰西银行”，但银行机构与泰西行政委员会合署办公，发行1角、2角、5角3种面额的“泰西银行长清分行币”，后在1940年5月发行“泰西银行币”，少量流通于泰西各县。

筹办鲁西银行，统一鲁西抗日根据地金融。新成立的各县抗日政权迫于军政费用压力，设立银行机构、发行货币，但各自为政，政权统一却币制不一。为加强对金融的统一领导，1940年1月20日，中共中央北方局要求，鲁南、鲁西应统一发行纸币，改变不统一的各自为政的局面。不久后，山东省委发出筹办鲁西银行的指示，鲁西银行开始组织筹建。