"雷人提案"古已有之
比如说，北宋庆历年间，鉴于蜀中有一种罗江狗忠勇无比，有言官建议以此狗替代宫中卫士。南宋时，因为天旱，有言官奏请皇帝禁止天下宰杀鸭鹅，理由是鸭和鹅都需要水，如果人间存在着大量鸭鹅，老天爷考虑到牠们的生存需要就会酌情尽快下雨。无独有偶，为解决天旱问题，明朝的一位言官则建议百姓禁吃青蛙，其逻辑依据同上。雍正年间，为了提高人口出生率，一位言官提出了两点建议，一是让尼姑还俗，结婚生子；二是凡有民女二十未嫁的地方，政府一定要提供速配服务。雍正时还有一位言官针对社会上一些人横骑骆驼的现象，建议政府出台一份《关于禁止横骑骆驼、以防堕地的决定》的文件。
据张鸣《古代"言官"可笑言论》一文的考证，古代言官这种雷人提案的提出，与他们需要履行职责以保住饭碗有关。但依作者看来，雷人提案就是人类局限性的证明，智者千虑，必有一失，再聪明、精明的人群中也有笨蛋。
美国的"雷人提案"更雷人
可能许多人都在网络或者报纸上看到过一篇《笑死人不偿命的美国搞笑法律》，文章辑录了许多"雷人"的法律条款，比如说，在西弗吉尼亚州尼古拉县，法律禁止神职人员布道时讲引人发笑的幽默故事。波士顿一条法律中则称，参加丧礼者在丧席上吃的三明治面包数量绝不能超过3块，否则该奔丧者将面临处罚。乔治亚州亚特兰大市禁止长颈鹿主人将长颈鹿系在电线杆上。在加利福尼亚州《熊权法规》里有十几条保护熊的条文，其中一条规定："熊有权以牠自己的方式来观察你，如果牠的眼色使你感到不安，请你尽快走开。"加利福尼亚州的帕洛阿尔托市一条法律规定："在墙壁和其他任何垂直表面溜冰是违法的行为"。
长安是中国历史上第一座被称为“京”的都城，也是历史上第一座真正意义上的城市。但北宋建立后，却抛弃了长安，而选择无险可守的开封作为自己的都城，这其中有非常复杂的原因，下面我们从两个方面来解答这一问题。
