会议准备开一个星期，专门布置第五次对苏区的围剿。第五次围剿计划名曰“铁桶围剿”，是由德国顾问提出来的。计划由国民党150万大军，对以瑞金、于都、会昌、兴国为目标的中央苏区革命根据地，在指定的某一日同时从四面八方突然合拢包围。包围半径距瑞金150公里。这个包围是有严密的部署的，地图上划分了很多编了号码的格子，哪个部队或是单位在何时何地必须到达地图上某个格子所规定的位置，并按照规定马上布上铁丝网，预留缺口，装以鹿砦、拒马，构筑火力网及碉堡，并分段建立粮秣、弹药仓库、医院、绑带所，以及有线电话网、中继站等等，这些都有极为周密的布置。

一俟包围圈完成，各部队便依照命令每日向瑞金中心推进7—8华里，每推进1华里，布上一重铁丝网，每5公里筑一道碉堡线，碉堡的设置使得他们的火力构成极为严密的交叉封锁网。计划每月向纵深推进25公里，6个月便能进逼到红都瑞金，而红都四周届时将竖起300重铁丝网，30重碉堡线，以及难以计数的障碍物。为了防止红军突围，计划又规定每重铁丝网之间的防守要绝对保证，不但设有大量的碉堡，布置地雷阵，而且将如发现突然情况时立即调拨部队的大量美国军用卡车，运行线路都布置得详详细细，无一遗漏，为实施其计划，已有1000辆美国军用十轮卡车运到南昌，并随时分配到各部待命。

作为“铁桶围剿”的前奏，在包围圈尚未完成之前，派出12个师的兵力与红军纠缠，迷惑红军，争取包围部署的时间，一俟包围圈形成，这12个师随即撤离，同时立即断绝这里一切除军事需要以外的交通，以封锁苏区的消息，断绝红军的一切物资来源。

蒋介石如此规模巨大而又布置周密的军事计划，与以前的四次“围剿”相比，自然不可同日而语。会议开了一个星期，最后蒋介石致“闭幕词”，他兴致勃勃地说:“现在剿共大业已握胜券，望各方负责人积极执行会议的决策，毕其功于一役！”在场的200多与会者个个气势汹汹，摩拳擦掌，要在这次“铁桶围剿”中剿灭共产党。

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