因此中日甲午战争以来，日本在威海卫驻扎着一支军队。日军驻扎威海卫产生的费用，每年为50万两银子，全部由清朝承担。只要清朝一天没有交清赔款，日军就一天不会撤走。最终，清朝在3年内交清了所有赔款，意味着支付了150万两白银的日军驻军费用。

在《马关条约》的履约过程中，日本还尽可能地对清朝进行敲诈，榨取更多银两。

《马关条约》日语原文

一是在1895年，日本新任驻清公使林董以“库平银成色不足”为由，要求清朝支付赔款时做到“库平实足”，成色达到988.89。清朝被迫同意，仅此一项多向日本支付1325万两白银。

二是日本在用英镑结算时，提出“先划定一公平之镑价”的办法，使得清朝再一次多向日本支付1494万两银子。

这样算下来的话，清朝总共向日本支付的赔款总额达到了2.5969亿两白银。折合日元约为3.895亿元，是日本年度财政收入的近5倍。

清朝拼了老命，都没办法拿出这么多钱来。怎么办呢？这时候，德国、俄国、英国、法国的银行主动找到清朝，希望借钱给他们。这些国家都是列强，都得罪不起。经过反复权衡，清朝决定分三批向4国银行借款。

第一批是找俄国、法国借款，金额为4亿法郎，年利息为4厘，期限为36年。第二批是找英国、德国借款，金额为1600万英镑，年利率为5厘，期限为36年。第三批是依然是找英国、德国借款，金额为1600万英镑，年利率为4.5厘，期限为45年。

有了德国、俄国、英国、法国4国银行的借款，清朝终于在3年内将《马关条约》全部赔款付清。

有读者会问，清朝末年每况愈下，积弱积贫，任人欺负，为什么德国、俄国、英国、法国的银行会积极借钱？他们图的是什么呢？

一方面，西方列强希望获得丰厚的利息收入。