土地买卖制度

随着土地买卖逐步成为土地兼并的主要方式，宋、元、明、清时期，封建政权制定了一系列有关土地买卖的法令，形成了完整的土地买卖制度。

首先，宋统治者沿袭汉唐以来的法律制度，规定不准盗卖他人土地、不准重叠典卖他人土地。明律规定，盗卖田土“一亩至五亩，笞十，罪止杖一百”。此外，宋朝起规定不得以土地准折抵债，作为对土地兼并的一种抑制。宋朝法律规定：“典卖田地，以有利债负准折价钱者，业还主，钱不追。”明律规定，以债务准折他人土地者，杖八十。清律沿袭这一规定。

其次，宋、元、明、清各代法律都规定土地买卖契约必须经由官府登记盖印，并由买方缴纳契税。这名义上也是为了“抑兼并”，实际上目的在于增加财政收入。契税税额一般为契价的2％—3％。宋元时往往由官府印刷契纸发卖，必须使用官契纸，买卖才有效。明清改为在民间地契之后粘连官府印制的纳税证明“契尾”，骑缝押上官印。凡经官府盖印的地契称“红契”，是土地所有权的合法证书。未加印的白契，原则上不受法律保护。

再次，土地买卖制度极为强调在土地买卖同时转移田赋，即所谓“过割赋税”，防止在地权转移中失落赋税，因而宋、元、明、清各代法律都规定了此项内容。宋代凡不过割者，田业一半还卖主，价钱不追，另一半没收入官。元代除没收一半田产外，买主笞五十七下。明律规定田产全部没官，“一亩至五亩，笞四十，五亩加一等，罪止杖一百”。清律沿袭。过割方

式一般为买卖双方同至官府，在官府赋税登记簿册上注销、登记。

此外，宋元两代还曾规定，卖方在出卖土地前，必须“先问亲邻”，即先征求亲属和邻居的意见，亲邻享有先买权。元代规定不问亲邻成交者，要处笞二十七下。明清律虽无此项规定，但民间习俗在出卖土地前仍要先满足亲属的要求。元代还曾规定土地买卖必须事先获得当地官府的批准，“出给半印勘合公据”，否则买卖双方断罪，价钱、田地一半入官。（本文摘自《中国经济立法史》，2019年3月新华出版社出版）

《中国经济立法史》，2019年3月新华出版社出版

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