这些就是修约的主要内容，按近代史大家蒋廷黻先生的归纳就是：“公使驻京，内地游行，长江通商，这是双方争执的中心。”站在国际角度来看，这是很正常的事，无论是今天还是在一百年的国际，这些早就成了共识。但问题是，英国人面对的大清，是一个自大自负、目中无人的政府。大清从来都认为自己是天下共主，英法美什么的都是海外藩属国，这世界上没有什么国际，我就是世界，我就是国际。这就是为什么鸦片战争后清政府根本没有吸取教训的原因。

而这几条里，大清最抵制的一条是公使驻京、亲递国书，因为英国人坚决不磕头，你要亲递国书还不磕头，做梦去吧。千万不要小看这一条，这一条可以说就是后来导致战争的起因。为什么清政府必须要洋人磕头呢，因为磕头已经不仅仅是一个动作了，它是大清皇恩浩荡的体现，是执政合法性的基础，洋人本来就是海外藩国，见到大清共主没有不跪之理。清政府要求洋人不仅要磕头，还必须是标准的的三跪九叩。其它条款都可以商量，唯独这一条清政府坚持到死也不动摇。

所以事情会怎么发展大家都知道了。英国人跑来要求修约，清政府说，这个外务嘛，我们都是由两广总督处理，你们去广东吧。到了广东，广东大员说，哎呀，这么大的事要中央说话才行啊，你们去中央吧。在这之间，皇上和广东大吏们整天就在演戏对台词。踢皮球是中国人最拿手的事，广东踢到北京，北京踢到广东，英国人就在中间转。几年后，英国人转晕了，也被激怒了，忍无可忍，决定出兵往天津去。[page]