二.匈奴骠悍

这不仅是燕赵两国，同时也还是北方诸侯国的共识，秦始皇在没有足够把握能一举击灭匈奴的情况下，不敢贸然北伐。毕竟六国刚刚统一，秦始皇仍然需要一只强大的军队来威慑六国的残余。一旦北伐失败，势必会给六国残余一个反扑的机会。

还有就是匈奴骑兵的作战成本很低，游牧民族从小在马背上长大，不仅是放牧者，还是战士，角色转换很容易，甚至还可以一边放牧，一边作战，后勤保障明显比农耕民族更好。

农耕民族作战的成本比游牧民族要高，而作战的收益却很可怜。纵然占领了广袤的草原，但是根本无法耕种，中原王朝的税收是从农民的头上获取的，没有了农民，要那么大片的草原有什么用处？那么就算打赢了对游牧民族的战争，也要被高昂的战争成本压垮。

三.匈奴不足为患

当时匈奴还不是非常强大，让始皇帝误认为中国强大，北疆匈奴不过野骑，不足为患，只要筑好长城，派几个大将镇守，就不会出什么乱子。

可见，秦始皇不仅是我国一位杰出的政治家，他还是一位卓越的经济学家，他肯定算过这一笔经济账。而是将全国的财力、人力去修筑长城！此后的各朝各代，只要有条件、有需要，也都尽量采取修筑长城的方式防御北方的游牧民族。

总之，在种种原因下，始皇帝最终没有北击匈奴，把这个任务留给了后来的汉武帝去完成。可惜的是，秦始皇没有抓住这个“匈奴北徙”的机会，使秦末汉初的匈奴出现了一位强悍的冒顿单于，将匈奴带入了一个新的发展时期。这也给西汉初期的无穷边患埋下了种子。