这第二期的设计，是期盼有朝一日苏联倒了大霉，要与苏联算总账。这是前述两个方案所没有的。不过关于当前处理意见则大体一致，即先使新疆外交收归中央，苏联应与中央政府交涉，而不是撇开中央与新疆地方当局打交道。(来源:南方都市报南都网)

13日，蒋介石又与朱绍良“研究处置新疆问题之方针”，决定“（一）保全盛世才之地位。（二）使苏联不致恼羞成怒，留有回旋余地。”朱绍良走后，蒋介石又自记曰：

“应先防制俄共鼓动新疆各地之暴动驱盛，此虽为国际与世界战局所不容，料俄亦不敢为此，然仍不能不预防也。俄倭战争，如终于不起，则我对新疆问题与计划，亦照预定之程序实施：（1）派兵入新，助盛平乱，巩固省政。（2）划新疆归入第八战区。（3）与俄交涉彻底解决新疆各案。”(来源:南方都市报南都网)

蒋介石避免刺激苏联

15日下午5时，徐永昌再至蒋黄山官邸提关于新疆问题意见，中心意思是抓住机会，限苏换盛，立即解决新疆问题。此建议对蒋介石也有所触动，但因与蒋介石、朱绍良13日计议者有出入，故蒋暂未采纳。蒋介石大致是想先稳住一段时间，徐图解决。

内部紧锣密鼓计议一番之后，7月16日下午5时，蒋介石接见苏联驻华大使潘友新，先是口头感谢一番，并说这事盛督办也已向中央报告，接着话锋一转，“敝国新疆省当局过去既有此不合理之情形，为改正起见，今后两国凡有关新疆省之事，深盼能由贵国中央政府直接与敝国中央政府洽商协议，不可再与新疆省当局迳行交涉，以免发生误会。”

蒋介石还强调，新疆问题完全是中国内政，贵方转来有关函件，显示了贵国政府尊重我国内政统一之盛意，我方已派朱绍良前往新疆省调查，并督促盛世才以后对于新苏交涉之事，须秉承中央政府之政策与法令，“与贵国和善相处”。苏联将盛过去卖身投靠苏联、背叛国民政府的情报转交蒋介石，是想假手国民政府来收拾盛，但蒋介石的这番答复，自然与苏方预期相距甚远。

7月16日下午，在国民政府的“党政军会报”上，刘斐又传达蒋介石的旨意，对“新疆事件，知道者不必多言，不知道者不必过问。如有人问起，答苏联对我态度很好。”（《唐纵日记》）可见蒋介石是想低调处理，不想因此刺激苏联，但却积极加紧了行动。