兵团武装力量的不断发展状大，是党中央和中央军委大力支持的结果，更是新疆边防斗争形势发展的现实需要。兵团一手拿枪、一手拿镐，作为共和国不穿军装、不拿军饷、永不换防、永不转业的特殊力量，忠诚履行着保卫边疆、建设边疆的崇高职责使命，逐渐成为稳定新疆的核心。

三、兵团体制的撤销及恢复

“文化大革命”十年内乱，让兵团事业遭受严重挫折，广大干部职工群众思想混乱、人心涣散，生产连年下降、财务亏损逐年增加，经济濒于崩溃的边缘。随着1975年3月25日兵团体制撤销，各项事业随之进入历史低谷期。

兵团撤销后的初期，农垦事业出现了不少问题，由于这些问题长时间得不到有效解决，加之当时对农垦事业的重视程度有所下降，所以问题越积越多、困难越来越大。主要表现在以下几个方面：一是多头领导的管理体制阻碍了农垦事业的发展。新疆农垦总局与自治区相关厅局在主管业务范围上存在交叉重叠，以致后来农垦总局和各地农垦局只负责调查研究、反映情况，对具体问题和实际困难无法进行处理。二是基建投资、生产资料锐减，特别是机械、科研、运输等方面的实力大大削弱。原先兵团事业的发展除依靠国家一定数量的拨款外，主要靠自力更生、艰苦奋斗，用不断积累的办法扩大再生产，但兵团撤销后，各项事业遭到严重破坏，生产资料供应减少的矛盾尤为突出，只能完全依靠国家拨款维持基本运转。三是水土矛盾突出，导致国营农场和地方公社之间的关系紧张，特别是到夏季用水高峰时节，因土地分水而产生的矛盾越来越多。四是土壤盐碱化逐年加重。土壤盐碱化是发展新疆农业生产所面临的一个重要问题，兵团撤销后，由于缺乏对土地的统一规划管理，致使没有足够的能力治理农场内部渠道和土地，因此，盐碱化问题日益变得严重。五是思想政治工作大大削弱，兵团成立之初就继承和保持了人民解放军政治工作制度的优良传统，经常性对干部职工群众进行思想政治教育，但在撤销后，出现了机构不健全、政工干部流失等问题，思想政治教育工作一度处于无人问津的状态，导致部分干部职工思想上出现紊乱，直接影响了各项事业的发展。