10月13日，当熊式辉、张嘉璈和蒋经国（时为外交部东北外交特派员）、董彦平（时为东北行营副参谋长）访马林诺夫斯基元帅苏军司令部、作第一次会谈，提出“国民政府将由海上船运军队到东北接防，拟在大连、营口、安东、葫芦岛登陆，请其协助”，并“拟准备空运少量部队至沈阳、长春各地，须在各地设航空站，亦请其协助”等要求，即碰到“钉子”。

马林诺夫斯基答复，国民政府军队登陆地点，除去大连（苏联以1945年8月14日签订的《中苏友好条约》大连属于自由商港为由拒绝军队登陆），11月初可在葫芦岛、营口登陆。可当国民政府通过美国运兵船运送军队于10月底驶抵葫芦岛时，苏军却明确告诉蒋经国：“营口发现有大批第八路军，苏军营口军队不多，无法抵抗，无法保证登陆安全。”在张嘉璈看来，苏军此举是“有意纵容八路军阻碍中央军登陆”、“无异使中央军并此两地亦无法登陆”。

张嘉璈日记中就记载，“10月27、28两日，中央有运载兵员之运输舰开抵葫芦岛。岸上有匪军射击，兵员未能登陆。运输舰退回待命”。

同在蒋介石最为关心的运送军队上，张嘉璈日记多次记载苏军在空运和铁路运送上，亦多对他们“阳奉阴违”。

苏军提出，“中央军尽可空运来东北，……唯要求在苏军撤退前三天降落。至于地面上一切工作，可由苏军空运航空站员负责，即借用美国飞机运输亦不反对，但美方空运人员不能在地面工作”，而且将满洲里至绥芬河之铁路由标准轨改成苏联铁路之宽轨。张嘉璈感叹道，“如是，国军即便到达哈尔滨，如何能得到车辆向东西方运输军队。”不运输军队，何来接收之象征？

除了军事上之外，在张嘉璈主要负责交涉的经济合作方面，中苏之间亦是多有分歧。